中级人力资源辅导:政层级式组织形式
20世纪初德国学者马克斯韦伯首先提出“行政层级式”一词作为科学工具和参照框架,用来评价、描述和比较各种组织形式。
(1)行政层级模式的决定因素: ①权力等级②分工③规章 ④程序规范 ⑤非个人因素⑥技术能力
(2)行政层级形式的适用范围: ①行政层级组织形式在复杂/静态环境中最有效。
②行政层级式的组织可保持高度集权。
【例题5·2010年单项选择题】行政层级式组织形式在( )环境中最为有效。
A.简单/静态 B.复杂/静态 C.简单/动态 D.复杂/动态
【答案解析】B
8. 按职能划分的组织形式(法约尔) 题型:单选、多选
(1)起源于20世纪初法国的组织理论专家——法约尔在其经营的煤矿公司担任经理时所建立的组织结构形式,成为“法约尔模型”通常称为“职能制结构”。
(2)职能制的主要特点
①职能分工。实行高度的专业化分工,各司其能。
②直线一参谋制。一类是直线指挥机构和人员,对其直属下级有发号施令的权力,另一类为参谋机构和人员,其职责是为同级直线指挥人员出谋划策,对下级单位不能发号施令,而是起业务上的指导、监督和服务作用。
③管理权力高度集中
(3)职能制的优点
①按职能划分的组织形式有明确的任务和确定的职责,并且由于从事类似:工作、面临类似问题的人们在一起工作,相互影响和相互支持的机会较多。
②职能形式可以消除设备及劳动力的重复,可以对资源最充分地利用,这种形式也适合于发展专家及专门设备。
③各部门和各类人员实行专业分工,有利于管理人员注重并能熟练掌握本职工作的技能,有利于强化专业管理,提高工作效率。
④每一个管理人员都固定地归属于一个职能机构,专门从事某一项职能工作,在此基础上建立起来的部门间的联系能够长期不变,这就使整个组织有较高的稳定性。
⑤管理权力高度集中,便于最高领导层对整个企业实施严格的控制。
(4)职能制的缺点
①狭隘的职能观念。②横向协调差。③适应性差。④企业领导负担重。
⑤不利于培养具有全面素质、能够经营整个企业的管理人才。
(5)职能制的适用范围 ①职能制的组织形式在简单/静态环境中效果较好。
②职能制结构主要适用于中小型的、产品品种比较单一、生产技术发展变化较慢、外部环境比较稳定的企业。
9. 矩阵组织形式 (2006年案例) 题型:单选、多选、案例
(1)矩阵组织形式是把按职能组合业务活动,以及按产品(或工程项目、规划项目)组合业务活动的方式结合起来运用的一种组织设计形式,即在同一组织内部,既设置具有纵向报告关系的若干职能部门,又建立具有横向报告关系的若干产品部门(或项目小组),从而形成纵向与横向管理系统相结合,形成矩阵的组织结构形式。也可称为“矩阵结构”。
(2)矩阵组织形式的特点
①一名员工有两位领导。
②组织内部有两个层次的协调。
③产品部门(或项目小组)所形成的横向联系灵活多样。
(2)矩阵组织形式的优点 (2005年多选)
①有利于加强各职能部门之间的协作配合。
②有利于顺利完成规划项目,提高企业的适应性。
③有利于减轻高层管理人员的负担。
④有利于职能部门与产品部门相互制约,保证企业整体目标的实现。
(3)矩阵组织形式的缺点
①组织的稳定性较差。
②双重领导的存在,容易产生责任不清、多头指挥的混乱现象。
③机构相对臃肿,用人较多。