初级财政税收辅导:社会保障制度的建立与发展
考试大纲没有包括这部分内容，学员了解即可。
中国社会保障制度的建立与发展大体上经历了以下几个阶段：
(1) 全国统一的社会保障制度的初创阶段(1951-1957年)
(2) 社会保障制度的逐步发展阶段(1958-1966年)
(3) “文化大革命”期间社会保障制度受干扰和破坏阶段(1966-1976年)
(4) 社会保障制度初步改革和进一步发展阶段(1976-1986年)
(三)社会保障资金来源与筹资模式
1.社会保障资金来源：
从世界各国的社会保障的资金来源看，主要有两个方面：
一是由取得工资收入的职工和职工的雇主各交纳一半的社会保障税；
二是财政支出中的转移性支出资金。
从总体来看，世界各国多采用第一种方式。各国普遍征收社会保障税，逐步成为社会保障的主要资金来源。
社会保障资金来源的两个渠道各有其特点。比较而言，第一种方式的透明度更高一些，而且可以根据社会保障的状况和发展做出统筹安排，有益于事业的连续性。
【例题2】从世界各国的情况看，社会保障资金的主要来源是( )。(2006年真题)
A.社会保险费 B.财政支出中的转移性支出
C.社会保障税 D.社会统筹积累基金
答案：C