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2012年经济师中级财政税收考点:国债的概念与特征

2012-10-18  来自于:课评集

  中级财政税收考点:国债的概念与特征

  国债:国家公债的简称,是国家为维持其存在和满足其履行职能的需要,在有偿条件下,筹集财政资金时形成的国家债务,是国家取得财政收入的一种形式。

  无偿筹集财政资金的方式:税收、规费、国有企业利润上交

  有偿筹集财政资金的方式:国债

  国债是国家信用的一种主要形式,但不是唯一形式。了解国家信用的形式。

  狭义的国债仅指内债,广义的国债除内债外,还包括外债。

  掌握国债与公债的关系。国债是公债的主要组成部分。公债有国债和地方债之分。由中央政府发行的公债,称为国家公债,简称“国债”,其收入列入中央政府预算。由地方政府发行的公债,称为地方公债,简称“地方债”,列入地方政府预算。

  公债=国债 地方债,由于我国不允许地方政府以举债的方式筹措财政收入,所以我国的国债=公债。

  国债与私债的本质差别在于发行的依据或者担保物不同。国债的担保物是政府的信誉。在一般情况下,国债比私债要可靠得多,通常称为“金边债券”。

  二、国债的特征(掌握)

  (一)有偿性

  国债要还本付息,国家发行国债是向国债认购者借取资金的暂时使用权,而非资金的所有权。

  (二)自愿性

  国债的发行或者认购一般建立在认购者自愿承购的基础上。

  (三)灵活性

  国债发行与否以及发行多少,一般完全由政府根据国家财政资金的丰裕程度灵活加以确定,而不通过法律形式预先加以规定。

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