中级财政税收考点:国债的限度及其衡量指标
(1)历年累积债务的总规模
(2)当年发行国债的总额
(3)当年到期需还本付息的债务总额。
(二)国债相对规模的衡量指标(掌握,前三个指标最重要)
指标 计算公式 意义
1.国债依存度 当年国债发行总额÷当年财政支出总额×100% 反映当年财政支出对国债的依赖程度。一般以15%~20%为宜。
2.财政偿债率 当年国债还本付息额÷当年财政收人总额×100% 反映了财政偿还到期国债本息的能力。一般认为应小于20%。
3.国债负担率 国债余额÷国内生产总值×100% 衡量经济总规模对国债承受能力的重要指标。一般认为应该控制在10%左右,不宜超过15%。
4.国债发行额占国内生产总值的比率 应该控制在5%~8%之间。
5.国民经济偿债率 当年国债还本付息额÷当年国内生产总值×100% 反映了当年国家债务偿还额与国内生产总值的数量比例关系。通常情况下,这一指标以5%~6%之间为宜。
影响国债规模的因素(熟悉)
1. 国民经济的分配结构
在国内生产总值一定的前提下,在社会的初次分配中,国家所得部分比重越低,国家举债的必要性和可能性就越大;同时集体和个人所得部分比重越高,应债能力就越强,从而国债规模就可以越大。
2. 经济与社会发展战略
3. 国民经济宏观调控的任务
4. 认购者负担能力——决定国债规模的重要因素。
5. 政府偿债能力
6. 国债的使用方向、结构和效益