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经济师中级财政税收辅导资料:财政资源配置职能(二)

2013-3-12  来自于:课评集

  (二)财政资源配置方式

  财政资源配置方式是指政府提供公共产品的决定方式和资金供应方式。财政资源配置方式实际上是一种政治程序。

  财政分配决定的原则是效率,效率取决于政治程序的制度安排。

  公共产品的效率由资源配置效率和生产效率组成。资源配置方式实质上是财政运行机制。提高公共产品的供给效率,实质上涉及政治体制的民主化、科学化和法制化的问题。

  【例题1 多选题】公共产品的效率由( )组成。

  A.资源配置效率

  B.收入分配效率

  C.供给效率

  D.生产效率

  E.社会公平效率

  【答案】AD

  【例题2 单选题】(2005年)公共产品的效率由( )组成。

  A.生产效率和供给效率

  B.社会公平效率和生产效率

  C.资源配置效率和供求效率

  D.资源配置效率和生产效率

  【答案】D

  (三)公共产品效率供给的难点

  第一,公共产品偏好表达的困难。

  第二,公共产品效率供给的困难。

  (四)解决公共产品效率问题的基本途径

  1.实现公共产品资源配置效率的基本途径是完善民主、科学的财政决策体制。包括:(1)决策者(领导层)的选拔制度;(2)文官晋升制度;(3)决策信息的收集传送制度;(4)公共产品的效率评估制度;(5)政府的收入和支出制度;(6)审计监督制度

  2.实现公共产品生产效率的基本途径是完善公共部门的组织制度和激励约束制度。