中级经济基础考点:收入分配职能
1. 含义:
公共财政收入分配职能是指财政调整收入分配的职能,对收入和财富分配的结果进行纠正属于财政收入分配职能的范畴,收入分配职能的目标是实现公平分配。
2. 财政实现收入分配职能的机制和手段
①根据市场和政府的职责分工,明确市场和财政对社会收入分配的范围和界限;
②加强税收调节。
通过税收进行的收入再分配活动,是在全社会范围内进行的收入的直接调节,有一定的强制性。
如通过企业所得税、个人所得税将企业和个人的收益调节到合理水平,通过资源税调节自然资源形成的级差收入。
③发挥财政转移支付作用;
通过转移性支付对收入进行再分配,是将资金直接补贴给地区和个人,有明确的受益对象、受益范围和政策选择性,对改变社会不公的程度具有重要作用。
如增加对经济发展相对较慢地区的转移性支出,增加社会保障,收入保障,教育和健康等个人转移性支出等。
④发挥公共支出的作用。通过公共支出提供社会福利(如公共卫生防疫、福利设施与服务、住房)等进行的收入分配,在受益对象上具有广泛性和普遍性
3. 我国中央财政不断加大对中西部地区的财政转移支付力度,逐步缩小地区间基本公共服务差距,这是公共财政履行收入分配职能的体现。
4. 下列实现公共财政职能的手段中,属于实现收入分配职能的手段有:征收企业所得税、征收遗产税、开征资源税调节自然资源形成的级差收入、征收个人所得税
5. 收入分配职能的手段之一是加强税收调节。
6. 收入分配职能的目标--实现公平分配
7. 财政实现收入分配职能的手段主要是:税收、转移支付、公共支出、征收企业所得税、提供公共卫生防疫、提供保障性住房
对收入和财富分配的结果进行纠正,属于财政收入分配职能的范畴。