中级经济基础考点：财政支出分类方法

　　国际上常见的分类方法有：

　　1．适用于编制政府预算的统计分类

　　（1国际通行的统计分类方法有财政支出功能分类和财政支出经济分类。

　　①支出功能/政府职能分类：

　　是按照政府提供公共物品与服务的产出性质进行的分类，反映政府的职能活动，即政府的钱到底被拿来做了什么事（是用于办教育了，还是加强了国防。）。

　　按功能/政府职能分为：经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费、其他支出

　　②支出经济分类：

　　是按照政府生产公共物品的成本投入进行分类，反映政府支出的经济性质和具体用途，说明政府的钱是怎样花出去的（办教育的钱是发了工资，还是买了设备、盖了校舍）。

　　按用途分为：基本建设、流动资金、挖潜改造资金和科技三项费用、地址勘探费、工业、交通、商业等部门事业费、支援农村生产支出和各项农业事业费、文化科学事业费、抚恤和社会救济费、国防费、行政管理费、价格补贴支出等。

　　注：从某种意义上讲，支出经济分类是对政府支出活动更为明细的反映。利用这一分类体系下的统计数据，能够从微观层面清晰地追踪政府财政支出的去向和具体用

　　（2国际货币基金组织将财政支出按功能分为十类：一般公共服务、国防、公共秩序和安全、经济事务、环境保护、住房和社会服务设施、医疗保健、娱乐文化和宗教、教育和社会保护。

　　2．根据交易的经济性质进行分类

　　①购买性支出：是指政府为了履行其职能，从私人部门取得物品与劳务并支付相应资金而发生的费用。包括政府消费性支出和政府投资性支出。

　　通过购买性支出，政府与私人部门发生经济交换，并在实际中参与社会资源的配置，影响着社会投资与消费的总量与构成。

　　②转移性支出： 政府仅扮演中介者的角色，依法向受益对象拨付财政资金但并不要求获得相应的物品与劳务。

　　3.利用这一分类体系，可以从宏观上考察一国政府在多大程度上作为经济主体直接参与经

　　济过程，其职能是偏好于资源配置，还是收入再分配。