中级经济基础考点：财政支出规模及其增长趋势
2、工业化国家财政支出规模的历史趋势
①根据各国财政支出的实践看，自20世纪初期以来，各工业化国家的财政支出规模先是持续增大，后来渐渐稳定在相对较高的水平上，这是一个普遍趋势。
②理论上讲，财政支出规模可大可小。
③从总体上看，近些年来公共支出水平较为稳定，甚至有稍许的下降。但2008年全球性金融危机的爆发，使得工业化国家财政支出占GDP的比重又有所上升。
3、财政支出规模增长的理论解释
对财政支出增长现象的解释主要有：瓦格纳的政府活动扩张法则、皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”、马斯格雷夫的“经济发展阶段增长理论”、鲍莫尔的“非均衡增长理论”等。
根据英国经济学家皮考克和魏斯曼提出的“梯度渐进增长理论”，在正常年份财政支出的最高限度是公众可以容忍的税收负担
马斯格雷夫用经济发展阶段论来解释公共支出增长的原因。
经济发展阶段论认为，当经济由中期阶段进入成熟阶段的时候，增长速度大大加快的是教育支出
“政府活动扩张法则”的提出者是瓦格纳
经济学家关于财政支出增长的解释中，提出“经济发展阶段增长理论”的是马斯格雷夫
公共选择学派分别从选民、政治家、官僚行为、民主制度的特征等方面，提出了理解政府支出规模的新视角。
1. 政府活动扩张法则
①瓦格纳
②公共支出之所以会不断增长，是因为伴随着工业化进程，社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。
③为维护社会和经济正常秩序；纠正外部效应等市场失灵；文化、教育、福利等公共支出项目的增长都需要政府增加公共支出。
2. 梯度渐进增长理论
①皮考克魏斯曼
②内在原因：公众可容忍税收水平的提高，是公共支出增长的内在原因。公众可容忍的税收负担是财政支出的最高限度。
③外在原因：公共收入因动荡原因增加后很难再降低；公共支出和公共收入总是同步增加的。