技术导则与标准学习资料:清洁生产评价指标
清洁生产评价指标可分为六大类：生产工艺与装备要求；资源能源利用指标；产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标；环境管理指标。
（1）生产工艺与装备要求
对项目的工艺技术来源和技术特点进行分析，说明其在同类技术中所占的地位和所选设备的先进性。
（2）资源能源利用指标
包括物耗指标、能耗指标、新用水量指标三类。具体如下：
A、 单位产品的能耗
生产单位产品消耗的电、煤、石油、天然气和蒸汽等能源，通常用单位产品综合能耗指标。
B、单位产品的物耗
生产单位产品消耗的主要原、辅材料，也可用产品收率、转化率等工艺指标反映。
C、新用水量指标
新用水量指标：单位产品新用水量、单位产品循环用水量、工业用水重复利用率、间接冷却水循环率、工艺水回用率、万元产值取水量。
D、原、辅材料的选取（原材料指标）
可从毒性、生态影响、可再生性、能源强度以及可回收利用性这五个方面建立定性分析指标。
（3）产品指标
对产品的要求是清洁生产的一项重要内容，因为产品的销售、使用过程以及报废后的处理处置均会对环境产生影响，有些影响是长期的，甚至是难以恢复的。首先，产品应是我国产业政策鼓励发展的产品；其次从清洁生产要求还要考虑产品的包装和使用，如避免过分包装，选择好无害的包装材料，运输和销售过程不对环境产生影响，产品使用安全，报废后不对环境产生影响等。
(4)污染物产生指标
除资源（消耗）指标外，另一类能反映生产过程状况的指标便是污染物产生指标，污染物产生指标较高，说明工艺相应地比较落后或管理水平较低。通常情况下，污染物产生指标分三类：即废水产生指标、废气产生指标和固体废物产生指标。
①废水产生指标：可细分为两类，即单位产品废水产生量指标和单位产品主要水污染物产生量指标。污水回用率
②废气产生指标：可细分为单位产品废气产生量指标和单位产品主要大气污染物产生量指标。
③固体废物产生指标：可简单地定为单位产品主要固体废物产生量和单位固体废弃物综合利用量。
（5）废物回收利用指标
（6）环境管理要求
A、 环境法律法规标准：要求企业符合有关法律法规标准的要求
B、环境审核：按照行业清洁生产审核指南要求进行审核、按ISO14001建立并运行环境管理体系。
C、废物处理处置：要求一般废物妥善处理、危废无害化处理
D、生产过程环境管理：对生产过程中可能产生废物的环节提出要求，如要求原材料质检、消耗定额、对产品合格率有考核等，防止跑冒滴漏等。
E、相关环境管理：对原料、服务供应方等的行为提出环境要求
熟悉建设项目清洁生产分析的方法和程序（P205、P206）
1、清洁生产分析的方法
（1）指标对比法：根据我国己颁布的清洁生产标准，或参照国内外同类装置的清洁生产指标，对比分析建设项目的清洁生产水平。
（2）分值评定法：将各项清洁生产指标逐项制定分值标准，再由专家按百分制打分，然后乘以各自权重值得总分，然后再按清洁生产等级分值对比分析项目清洁生产水平。
2、清洁生产分析的程序
用指标对比法进行清洁生产分析的程序如下：
(1)、收集相关行业清洁生产标准。如果没有标准可参考，可与国内外同类装置清洁生产指标作比较。
(2)、预测环评项目的清洁生产指标值。
(3)、将环评项目的预测值与清洁生产标准值对比。
(4)、得出清洁生产评价结论。
(5)、提出清洁生产改进方案和建议。
了解环境影响报告书中清洁生产分析的编写要求（P206）
1、原则
（1）应从清洁生产的角度对整个环境影响评价过程中有关内容加以补充和完善
（2）大型工业项目可在环评报告书中单列“清洁生产分析”一章，专门进行叙述；中、小型且污染较轻的项目可在工程分析一章中增列“清洁生产分析”一节。
（3）清洁生产指标项的确定要符合指标选取原则，从六类指标考虑并充分考虑行业特点。
（4）清洁生产指标数值的确定要有充分的依据。调查收集同行业多数企业的数据，或同行业中有代表性企业的近年的基础数据，作参考依据。
（5）建设项目的清洁生产指标的描叙应真实客观。
（6）报告书中必须给出关于清洁生产的结论及所应采取的清洁生产方案建议。
2、内容
（1）环境影响评价中进行清洁生产分析所采用清洁生产评价指标的介绍
应介绍选取清洁生产指标过程和确定清洁生产指标数值，指标数值确定的参考技术数据，数据来源，它的可靠性。
（2）建设项目所能达到的清洁生产各个指标的描叙。
根据建设项目工程分析的结果，并结合对资源能源利用，生产工艺和装备选择，产品指标，废弃物的回收利用，污染物产生的深入分析，确定环评项目相应各类清洁生产指标数值。
（3）建设项目清洁生产评价结论。
通过将预测值与同类行业清洁生产标准值进行对比，给出简要的清洁生产评价结论。
（4）清洁生产方案建议。
在对建设项目进行清洁生产分析的基础上，确定存在的主要问题，并提出相应的解决方案和建议。
了解环保措施方案分析的内容及技术要求（P29-30）
1、 分析建设项目可研阶段环保措施方案的技术经济可行性
根据项目产生污染物的特征，充分调查同为企业和现有环保处理方案的经济技术运行指标，分析项目可研阶段所采用的环保设施的经济技术可行性，在些基础上提出改进的意见。
2、分析项目采用污染处理工艺，排放污染物达标的可靠性。
根据现有同类环保设施的经济技术运行指标，结合项目排放污染物的特征和防治措施的合理性，分析项目环保设施运行，确保污染物达标排放的可靠性并提出改进意见。
3、分析环保设施投资构成及其在总投资中所占的比例
汇兑项目各项环保设施投资，分析其结构，计算环保投资在总投资中的比例。一般可按水、气、声、固废、绿化等列出环保投资一览表。对技改扩建项目，一览表还应包括“以新带老”的环保投资。
4、分析依托设施的可行性
如废水经简单处理后排入区域污水处理厂，需分析污水处理厂的工艺是否与项目水质特征相符，是否还有足够处理能力等。