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经济师中级财政税收辅导资料:社会保障支出(三)

2013-8-1  来自于:课评集

  (三)社会保障制度的类型

  类型特点采用的国家

  1.社会保险型政府按照“风险分担,互助互济”的保险原则举办的社会保险计划。受保人和雇主要缴纳保险费。受保人发生受保事故时,无论其经济条件如何,只要按规定交纳了保险费,就可以享受政府提供的保险金。

  2.社会救济型(1)受保人不用缴纳任何费用,保障资金完全由政府从一般政府预算中筹资;

  (2)受保人享受保障计划的津贴需要经过家庭收入及财产调查,只有经济条件符合受保人的资格才享受政府的津贴。澳大利亚和加拿大的公共养老金计划

  3.普遍津贴型政府按照“人人有份”的福利原则举办的一种社会保障计划。在这种计划中受保人及其雇主并不需要缴纳任何费用,普遍津贴的资金来源与社会救济一样也完全由政府一般预算拨款,与社会救济不同的是,受保人在享受津贴时并不需要进行家庭生计调查。新西兰的公共养老金计划

  4.节俭基金型政府按照个人账户的方式举办的社会保障计划。在这种计划模式下,雇主和雇员都必须依法按照职工工资的一定比例向雇员的个人账户缴费。个人账户中缴费和投资收益形成的资产归职工个人所有,但这部分资产要由政府负责管理。一旦个人发生受保事故,政府要从其个人账户中提取资金支付保障津贴;而当职工不幸去世时,其个人账户中的资产家属可以继承。

  节俭基金型的社会保障计划与社会保险计划相比,其最大的特点是受保人之间不能进行任何形式的收入再分配,因而不具有互助互济的保险功能。这种保障计划虽然没有任何收入再分配功能,但却具有强制储蓄的功能。新加坡、马来西亚、印度等20多个发展中国家的公共养老金

  【例题·多选题】世界各国的社会保障制度的类型有( )。

  A.社会保险型

  B.社会救济型

  C.普遍津贴型

  D.节俭基金型

  E.保值储蓄型

  『正确答案』ABCD

  『答案解析』世界各国的社会保障制度的类型有社会保险型、社会救济型、普遍津贴型、节俭基金型。

  (四)我国的基本社会保障制度

  1.养老保险

  (1)保险覆盖范围

  城镇各类所有制企业。城镇个体工商户本人、私营企业主、自由职业者也可以参加养老社会保险。

  (2)保险费用筹集

  养老保险费用主要由企业和职工个人缴费负担,财政负责弥补养老保险计划的赤字。企业缴费的比例一般不得超过企业工资总额的20%,确需超过20%的,须报人力资源和社会保障部、财政部审批;个人养老保险的缴费比例为本人缴费工资的8%。

  (3)运行模式

  养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的运行方式。各地要按照职工个人缴费工资的11%的数额为职工建立基本养老保险的个人账户,个人缴费全部计入个人账户,其余部分从企业缴费中划入。企业缴费除去划入个人账户的部分以外,其余部分进入社会统筹基金。个人账户的存储额每年参考同期银行存款利率计算利息,这部分储存额只能用于职工养老,不得提前支取;职工或退休人员死亡,个人账户中的个人缴费部分可以继承。

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