施工管理辅导:施工合同管理
一、施工平行承发包模式的特点和适用范围分别有哪些?
1.施工平行承发包模式的特点
(1)费用控制
对每一部分工程施工任务的发包,都以施工图设计为基础,投标人进行投标报价较有依据,工程的不确定性程度降低了,合同双方的风险也相对降低了;
每一部分工程的施工,发包人都可以通过招标选择最满意的施工单位(价格低、进度快、信誉好等),对降低工程造价有利;
对业主来说,要等最后一份合同签订后才知道整个工程的总造价,对投资的早期控制不利。
(2)进度控制
某一部分施工图完成后,即可开始这部分工程的招标,开工日期提前,可以边设计边施工,缩短建设周期;
由于要进行多次招标,业主用于招标的时间较多;
施工总进度计划和控制由业主负责;由不同单位承包的各部分工程之间的进度计划及其实施的协调由业主负责(业主直接抓各个施工单位似乎控制力度大,但矛盾集中,业主的管理风险大)。
(3)质量控制
对某些工作而言,符合质量控制上的“他人控制”原则,不同分包单位之间能够形成一定的控制和制约机制,对业主的质量控制有利;
合同交互界面比较多,应非常重视各合同之间界面的定义,否则对项目的质量控制不利。
(4)合同管理
业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约,招标工作量大,对业主不利;
业主在每个合同中都会有相应的责任和义务,签订的合同越多,业主的责任和义务就越多;
业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理,合同管理工作量较大。
(5)组织与协调
业主直接控制所有工程的发包,可决定所有工程的承包商的选择;
业主要负责对所有承包商的组织与协调,承担类似于总承包管理的角色,工作量大,对业主不利(业主的相对面多,各个合同之间的界面多,关系复杂,矛盾集中,业主的管理风险大);
业主方可能需要配备较多的人力和精力进行管理,管理成本高。
2.施工平行承发包模式的应用范围
(1)当项目规模很大,不可能选择一个施工单位进行施工总承包或施工总承包管理,也没有一个施工单位能够进行施工总承包或施工总承包管理;
(2)由于项目建设的时间要求紧迫,业主急于开工,来不及等所有的施工图全部出齐,只有边设计、边施工;
(3)业主有足够的经验和能力应对多家施工单位;
(4)将工程分解发包,业主可以尽可能多地照顾各种关系。
[例题]下列哪种情况下,不适合采用施工平行承发包模式()。
A.项目时间很紧
B.项目规模很大
C.业主管理经验不足
D.来不及等所有施工图设计结束
[答案]C
[解析]C选项业主管理经验不足时,适合采用施工总承包模式或施工总承包管理模式。
二、施工总承包模式的特点主要有哪些?
1.费用控制
(1)在通过招标选择施工总承包单位时,一般都以施工图设计为投标报价的基础,投标人的投标报价较有依据;
(2)在开工前就有较明确的合同价,有利于业主对总造价的早期控制;
(3)若在施工过程中发生设计变更,则可能发生索赔。
2.进度控制
一般要等施工图设计全部结束后,才能进行施工总承包单位的招标,开工日期较迟,建设周期势必较长,对进度控制不利。这是施工总承包模式的最大缺点,限制了其在建设周期紧迫的工程项目中的应用。