中级经济基础辅导资料：分税制财政管理体制完善
1.建立了财政收入稳定增长机制
2.增强了中央政府宏观调控能力
3.促进了产业结构调整和资源优化配置
(四)进一步完善分税制财政管理体制
1.科学界定政府职能，调整财政供给范围
(1)财政必须为国家机器的正常运转提供充分的财力保障。
(2)财政要不断增加对代表社会公共利益和长远利益的社会公共性的开支。
(3)财政要重视发挥收入再分配作用，保证地区间各项社会经济事业的均衡发展。
(4)强化财政的宏观经济调控职能，财政要逐步从一般竞争性项目投资领域退出，要加大对基础设施和其他政策性支出的投入力度。
(5)规范财政补贴范围。
2.合理划分政府间事权，界定各级财政支出范围
根据市场基础原则、效率原则、分级管理原则等要求，中央政府的事权和财政支出范围，大致可分为三类：
| 类型 | 经费来源 | 具体内容 |
| （1）体现国家整体利益的公共支出项目，由中央政府直接负责的社会事务 | 经费由中央财政安排 | 主要包括中央政府的各类行政机构和少数由中央政府负责的社会公共事业支出 |
| （2）中央和地方政府共同承担的社会事务 | 经费由中央政府与地方政府共同承担 | 一些跨地区的基础设施建设和公共安全、环境保护、社会统计等公共福利事业 |
| （3）中央负有间接责任，但应通过地方政府具体负责实施的社会事务 | 中央政府通过对地方的转移支付来补助 | 如基础教育、公共医疗等 |
3.进一步改革和完善政府间财政转移支付制度
例题：
1.下列属于科学界定政府职能，调整财政供给范围的内容的是( )。
A.为国家机器的正常运转提供充分的财力保障
B.规范财政补贴范围
C.强化财政的宏观经济调控职能，加大对一般竞争性项目的投资力度
D.重视发挥收入再分配的作用，调节收入分配，实现社会公平
E.代表社会公共利益和长远利益的社会公共性的开支应以财政供给为主
『正确答案』ABDE
2.根据( )等要求，合理划分中央政府的事权和财政支出范围。
A.公平原则 B.税收原则
C.效率原则 D.市场基础原则
E.分级管理原则
『正确答案』CDE
