1B420140公路工程施工合同管理
1B420141掌握公路项目的合同体系结构
公路工程项目的合同体系
公路工程（特别是大型项目）建设是一个很复杂的过程，需要涉及许多不同行业的单位，投入许多不同专业的人力以及大量的资金设备。它们之间通过合同形成了不同的经济关系，从而形成了复杂的合同体系（见图1B420141-1） 其中，业主和承包人依法签订的施工合同是“核心合同”，业主又处于合同体系中的“核心位置”。
1B420142掌握公路项目施工合同的履行与管理方法
合同文件的优先顺序
根据《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）的规定，组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：
（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；
（2）中标通知书；
（3）投标函及投标函附录；
（4）项目专用合同条款；
（5）公路工程专用合同条款；
（6）通用合同条款；
（7）技术规范；
（8）图纸；
（9）已标价工程量清单；
（10）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；
（11）其他合同文件。
1B420143 掌握公路工程分包合同管理
比较分包形式
分包是指承包人经监理人审查并取得发包人批准后，将其所承包工程或工作的一部分委托给其他承包人承担的施工行为。
根据《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）的规定，分包可分为专业分包和劳务分包两种形式。
（1）专业分包
专业分包是指承包人与具有相应资质的施工企业签订专业分包合同，由分包人承担承包人委托的分部工程、分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程，整体结算，并能独立控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。
（2）劳务分包
劳务分包，是指承包人与具有劳务分包资质的劳务企业签订劳务分包合同，由劳务企业提供劳务人员及机具，由承包人统一组织施工，同一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。