(二)社会公平的准则
第一，保证生存权准则
第二，效率优先，兼顾公平
效率市场的分配格局是社会公平的基础；市场领域中的"公平"实质上是"效率"，而经济公平以生产要素的初始条件为前提，但初始条件被社会认为是不公平的。社会公平要尽可能缩小效率市场形成的分配差距，但要尽可能减少效率损失。
第三，共同富裕准则
(三)社会不公平的原因分析
第一，生产要素占有状况的不公平；
第二，制度不完善。如就业不平等、性别歧视、同工不同酬等；
第三，个人及家庭状况的不同；
综合来看，社会不公平的原因为：历史的原因；制度建设的原因，个人自己的原因。
(四)财政收入分配职能的实现
1.财政的收入分配范围
财政的收入分配范围就是社会公平的实施范围。
(1)在效率的基础上尽可能改善初始条件的不公平；
(2)完善市场机制，尽可能创造公平竞争的环境；
(3)在个人偏好方面进行适当的干预——社会保障。
2.财政的收入分配方式
(1)在组织财政收入时要考虑社会公平
(2)在安排财政支出时要考虑社会公平：在提供社会公共劳务时要考虑社会公平；构建效率市场的制度体系；不断改善市场机制初始条件的不平等状况。
(3)要实行社会保障，以利于社会公平的切实实现
(五)财政收入分配职能的主要内容
财政的分配职能主要是通过调节企业的利润水平和居民的个人收入水平来实现的。
1.调节企业利润水平
(1)税收：消费税、资源税、房产税、土地使用税、土地增值税
(2)财政补贴
2.调节居民的个人收入水平
(1)税收：个人所得税、社会保障税、财产税、遗产税、赠与税；
(2)转移支付：社会保障支出、救济支出、补贴
三、经济稳定职能
考试内容：掌握财政经济稳定职能的含义和主要内容