二、市场失灵与公共财政
考试内容：掌握公共财政存在的原因
"市场失灵"是财政存在的前提，从而也就决定了财政的职能范围。
市场失灵的表现：
(一)公共产品
(二)外部效应
外部效应的存在，决定了带有外部效应的产品在市场上只能是过多或者过少。
(三)不完全竞争
(四)收入分配不公
(五)经济波动与失衡
在市场经济条件下，财政分配的范围是以“市场失灵”为标准，以纠正和解决“市场失灵”这一问题来界定的。
【例题1·单选题】(2004年)在现代市场经济社会中，财政存在的前提是( )
A.社会产品
B.社会再生产
C.市场失灵
D.货币流通
【答案】C
(2007、2008年)在现代市场经济社会中，决定财政职能范围的依据是( )。
A.政府意志
B.价值观念
C.市场失灵
D.经济状况
【答案】C
【例题2·多选题】(2008年)市场失灵主要表现在( )等方面。
A.公共产品的提供
B.外部效应
C.充分竞争
D.收入分配不公
E.经济波动与失衡
【答案】ABDE