中级财政税收辅导:财政政策与货币政策配合的必要性
两者的相同点:(1)调控目标是统一的,都属于宏观经济调控目标;(2)两者都是需求管理政策;(3)两者之间存在不可分割的内在联系。
不同点:
(一)两者的政策工具和调节范围不同
调节范围:财政政策不仅限于经济领域,还包括非经济领域;货币政策的调节范围基本上限于经济领域,其他领域属于次要地位。
(二)两者在国民收入分配中所起的作用不同
财政可以从收入和支出两个方面影响社会总需求的形成;银行信贷主要是通过信贷规模的伸缩影响消费需求和投资需求的形成。
(三)两者在对需求调节的作用方向上不同
1.消费需求
(1)社会消费需求:财政在社会消费中起决定作用;银行信贷在这方面无能为力
(2)个人消费需求:财政直接影响个人消费,如个人所得税;银行信贷间接影响个人消费
2.投资需求:财政在形成投资需求方面的作用主要是调整产业结构,国民经济结构的合理化;而银行的作用主要在于调整总量和产品结构。
(四)两者在扩大和紧缩需求方面的作用不同
财政的扩张和紧缩效应一定还要通过信贷机制的传导才能发生。银行信贷是扩张或紧缩需求的总闸门。
(五)两者的政策时滞性不同
财政政策的决策时滞、执行时滞比货币政策的长;但效果时滞优于货币政策。
财政政策与货币政策的配合运用
(一)“双松”政策,即松的财政政策和松的货币政策配合
适于在总需求严重不足,生产能力未得到充分利用的情况下使用。
(二)“双紧”政策,即紧的财政政策和紧的货币政策配合
适于严重通货膨胀时期使用。
(三)紧的财政政策和松的货币政策配合
适于在总需求与总供给大体平衡,但消费偏旺而投资不足时采用。
(四)松的财政政策和紧的货币政策配合
适于在总需求与总供给大体适应,为解决投资过旺、消费不足时采用。