中级财政税收考点：市场失灵与公共财政
“市场失灵”是财政存在的前提，从而也就决定了财政的职能范围。
市场失灵的表现：(掌握，容易出多选题)
(一)公共产品缺失
(二)外部效应
外部效应的存在，决定了带有外部效应的产品在市场上只能是过多或者过少。
(三)不完全竞争
(四)收入分配不公
(五)经济波动与失衡
在市场经济条件下，财政分配的范围是以“市场失灵”为标准，以纠正和解决“市场失灵”这一问题来界定的。
例题：
1.(2007、2008年)在现代市场经济社会中，决定财政职能范围的依据是( )。
A.政府意志 B.价值观念 C.市场失灵 D.经济状况
【答案】C
【解析】"市场失灵"是财政存在的前提，从而也就决定了财政的职能范围。
2.(2008年)市场失灵主要表现在( )等方面。
A.公共产品的提供 B.外部效应 C.充分竞争
D.收入分配不公 E.经济波动与失衡
【答案】ABDE
【解析】市场失灵的表现：公共产品缺失；外部效应；不完全竞争；收入分配不公；经济波动与失衡。
3.(2010年)个人或经济组织的行为活动影响他人或其他经济组织，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的收益，称为( )。
A.成本收益不协凋 B.不完全竞争 C.外部效应 D.经济失衡
【答案】C
【解析】外部效应是指个人或经济组织的行为活动影响他人或其他经济组织，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的收益。
4.(2004年)某些具有正外部效应的产品，如果没有政府的干预，在市场上的数量是( )。
A.供过于求 B.供不应求 C.供求平衡 D.时多时少
【答案】B
【解析】外部效应分为正的外部效应和负的外部效应。当存在正的外部效应时，政府不干预会造成供不应求。