技术导则与标准学习资料：总纲的适用范围和发展趋势
总纲的编制目的：规范环境影响评价工作，保护环境，促进经济、社会的可持续发展。
环境影响评价本身是一种科学方法和技术手段，通过理论研究和实践检验不断改进、拓展和完善，环境影响评价是必须履行的法律义务，是环境保护行政主管部门审批的一项法律制度。环境影响评价技术导则是最为直接和有效的管理措施。
二. 环境影响评价的工作程序
1.建设项目环境影响评价的管理程序：编制大纲编制报告书(表)评估报告书(表)审批报告书(表)
2.环境影响评价的工作程序：准备正式工作编制报告
2.1准备阶段：研究有关文件，进行初步的工程分析和建设项目环境影响区的环境现状调查，识别建设项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点，确定各单项环境影响评价的范围和评价工作等级。
2.2正式工作阶段：进一步的工程分析，充分的环境现状调查和监测，开展环境质量现状评价，进行环境影响预测，评价建设项目的环境影响，开展公众意见调查，提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。
2.3环境影响报告编制阶段：分析汇总正式阶段所得的各种资料和数据，从环境保护角度确定项目建设的可行性，给出评价结论，提出进一步减缓环境影响的建议并完成报告。