初级经济基础辅导:行政法基础知识行政处罚的适用
(1)行政机关和组织在依法实施行政处罚时，应当责令当事人改正或限期改正违法行为。
对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
对14周岁以下的人，不予行政处罚；
已满14周岁不满18周岁的人，有违法行为的，从轻或减轻处罚。
精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。
间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。
(2)当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
受他人胁迫有违法行为的；
配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
(3)违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
(4)违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。
(5)违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。
(6)违法行为在 2 年内未被发现的，不再给予行政处罚；法律另有规定的除外。期限从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
8、行政处罚的决定
(1)行政机关在作出行政处罚决定之前
应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
当事人有权进行陈述和申辩。
行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。
(2)行政处罚法的三种程序
① 简易程序
简易程序是指违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
② 一般程序
一般程序是指除可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。
行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照行政处罚法的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
③ 听证程序
听证程序是指行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
当事人不承担行政机关组织听证的费用。
(3)行政处罚决定
依法必须采用书面形式。即不论采用何种程序都要填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并依法交付当事人。
(4)行政处罚决定依法作出后
当事人要在行政处罚决定的期限内予以履行。
当事人对行政处罚决定不服、申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚一般也不停止执行。法律另有规定的除外。
例题：
1、(课后习题)下列各项中，属于《中华人民共和国行政处罚法》规定的行政处罚的种类的是( )。
A. 警告 B. 罚款 C. 没收违法所得
D. 责令停产停业 E. 通报批评
正确答案：ABCD