3.治理通货紧缩的政策措施
(1)扩张性的财政政策
扩张性的财政政策主要包括减税和增加财政支出两种方法。
当然,增加财政支出只是弥补总需求缺口的临时性应急措施:
(2)扩张性的货币政策
扩张性的货币政策有多种方式,如扩大中央银行基础货币的投放、增加对中小金融机构的再贷款、加大公开市场操作的力度、适当下调利率和存款准备金等。货币政策的重点是:一是以间接调控为主;二是调控货币总量与调节货币层次相结合;三是在需求管理的同时兼顾供给管理;四是寻找稳定币值、经济增长和防范金融风险的结合点。
(3)加快产业结构的调整
要治理通货紧缩,必须对产业结构进行调整。就产业结构的调整来说,主要是推进产业结构的升级,培育新的经济增长点,同时形成新的消费热点。
(4)推进金融制度建设
第一,建立并完善银行内部风险防范机制。
第二,建立存款保险制度。
第三,调整信贷结构,扩大信贷范围,加大信贷资金的投入。
(5)其它措施
除了以上措施外,对工资和物价的管制政策也是治理通货紧缩的手段之一。此外,通过对股票市场的干预也可以起到一定的作用,如果股票市场呈现牛市走势,则有利于形成乐观的未来预期,同时股票价格的上升使居民金融资产的账面价值上升,产生财富增加效应,也有利于提高居民的边际消费倾向。
(二)我国的通货紧缩及其治理
治理通货紧缩的稳健货币政策措施主要包括:
1.下调利率
大幅下调了中央银行存、贷款利率。准备金存款利率下调,限制了商业银行在资产运用上减少贷款资产,增加中央银行储备资产的“套利”行为;再贷款利率下调有利于中央银行吐出基础货币,商业银行降低融资成本。
2.改革存款准备金制度
3.增加基础货币供应
通过收购外汇,增加基础货币投放。
运用再贷款,增加基础货币供应。
4.取消贷款限额控制
5.加大再贴现力度
6.发展公开市场业务
7.活跃货币市场
8.启动消费者信用控制和不动产信用控制工具
9.加强“窗口指导”
10.货币政策紧密配合财政政策