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经济师中级金融专业资料:我国的金融调控监管机构及制度安排

2013-7-22  来自于:课评集

  中级金融专业辅导:我国的金融调控监管机构及其制度安排

  我国金融监管体系为分业监管模式。监管机构主要有:人民银行、银监会、证监会、保监会、国家外汇管理局、国有重点金融机构监事会、金融机构行业自律组织等。

  (一)中国人民银行

  中国人民银行的历史沿革:1984年1月1日起,人民银行专门行使中央银行职能。

  1.中国人民银行的性质和地位

  (1)性质:

  中国人民银行是中国的中央银行。

  ①是发行的银行;

  ②是政府的银行;

  ③是银行的银行。

  (2)地位:

  在国务院领导下,具有相对独立性:财政不得向中国人民银行透支;中国人民银行不得直接认购、包销国债和其他政府债券;不得向地方政府、各级政府部门提供贷款。

  2.中国人民银行的职能(18项)

  总结起来是以下几个方面:

  (1)发行的银行:发行、管理人民币、制定执行相关政策(货币政策、人民币汇率政策等)。

  (2)银行的银行:监督银行间各种市场(同业拆借市场、票据市场、外汇市场、黄金市场),制定规范金融控股公司的规则并执行,承担最终贷款人的责任。(对银行业务的监管转由银监会执行)

  (3)国家的银行:经理国库、代表国家参与有关国际金融活动、国务院交办的其他事项。

  (4)监督管理的银行:拟订金融发展与改革规划、完善金融机构运行规则、支付结算规则、金融统计、金融信息化、反洗钱、社会信用体系(征信)建立等。

  【例3·多选题】(2011年真题)

  根据有关规定,目前中国人民银行履行的职责有( )。

  A.防范、化解系统性金融风险

  B.经理国库

  C.包销国债

  D.制定和执行货币政策

  E.向政府提供贷款

  【正确答案】ABD

  【答案解析】本题考查中国人民银行的职责。

  (二)银行业监督管理委员会

  我国银行业监管体制的沿革:

  无专门的监管法规和机构(84年以前)——人行监管(84年以后)——银监会(2003年4月,对银行业的监督职能由中国人民银行划转给中国银监会。)

  1.中国银监会的性质

  国务院授权,统一监督管理商业银行、城市信用合作社、政策性银行等银行业金融机构,以及金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司和由银监会批准设立的其他金融机构。(注意:信托投资公司、财务公司不是由证监会监管的)

  注:误区,银监会不仅监管银行类金融机构,不能顾名思义。

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