施工管理辅导资料：系统目标和组织关系
影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有以下两种（如图2Z101020-1所示）：
（1）人的因素，它包括管理人员和生产人员的数量和质量；
（2）方法与工具，它包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具。
结合建设工程项目的特点，其中人的因素包括：
（1）建设单位和该项目所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的管理人员的数量和质量；
（2）该项目所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的生产人员的数量和质量。
其中方法与工具包括：
（1）建设单位和所有参与单位管理的方法与工具；
（2）所有参与单位生产的方法与工具（设计和施工的方法与工具等）。
系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。如果把一个建设项目的项目管理视作为一个系统，其目标决定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素，由此可见项目管理的组织的重要性。
控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。