(二)许可证制度实践中的主要问题
1.透明度——许可证程序应当公开进行，许可证发放的决策也应当基于事先公布的标准做出。
2.公众意见征询
3.许可证费用
4.兼顾确定性和灵活性
5.许可证涉及业务区域的确定
6.资格审定标准和选择标准
三、我国的电信业务经营许可证制度
(一)电信业务经营许可证分类
1.《基础电信业务经营许可证》——有效期5、10年
2.《增值电信业务经营许可证》——有效期5年
《跨地区增值电信业务经营许可证》
省、自治区、直辖市范围内的《增值电信业务经营许可证》
(二)我国电信市场准入管理具体由工业和信息化部内设的电信管理局负责
(三)电信业务经营许可证由正文部分和附件部分组成
(四)电信业务经营者取得经营许可证后，应当在一年内或者电信业务经营许可证特别规定的时限内，按照电信业务经营许可证规定的业务种类和业务覆盖范围提供电信服务。