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一级建造师法规及相关知识辅导资料:调解和解制度与争议评审(二)

2013-6-13  来自于:课评集

  5.专业机构调解

  专业机构调解是当事人在发生争议前或争议后,协议约定由指定的具有独立调解规则的机构按照其调解规则进行调解。所谓调解规则,是指调解机构、调解员以及调解当事人之间在调解过程中所应遵守的程序性规范。

  二、和解的规定

  和解与调解的区别在于:和解是当事人之间自愿协商,达成协议,没有第三人参加,而调解是在第三人主持下进行疏导、劝说,使之相互谅解,自愿达成协议。

  1.和解的类型

  (1)诉讼前的和解。

  (2)诉讼中的和解。

  (3)执行中的和解。

  (4)仲裁中的和解。

  2.和解的效力

  和解达成的协议不具有强制约束力,如果一方当事人不按照和解协议执行,另一方当事人不可以请求人民法院强制执行,但可以向法院提起诉讼,也可以根据约定申请仲裁。

  法院或仲裁庭通过对和解协议的审查,对于意思真实而又不违反法律强制性或禁止性规定的和解协议予以支持,也可以支持遵守协议方要求违反协议方就不执行该和解协议承担违约责任的请求。但是,对于一方非自愿作出的或违反法律强制性或禁止性规定的和解协议不予支持。

  三、争议评审机制的规定

  采用争议评审的方式,有利于及时化解争议,防止争议扩大与拖延而造成不必要的损失或浪费,保障建设工程的顺利进行。

  1.我国争议评审制度的实践

  在我国,争议评审制度的运用还较少,只有一些世界银行贷款项目如二滩水电站工程项目、黄河小浪底水利枢纽项目、万家寨水利工程项目、昆明掌鸠河引水供水工程等运用了争议评审机制,均取得良好效果。

  2.我国对争议评审的规定

  《中华人民共和国标准施工招标文件》中规定,采用争议评审的,发包人和承包人应在开工日后的28 d内或在争议发生后,协商成立争议评审组。争议评审组由有合同管理和工程实践经验的专家组成。

  发包人和承包人接受评审意见的,由监理人根据评审意见拟定执行协议。经争议双方签字后作为合同的补充文件,并遵照执行。发包人或承包人不接受评审意见,并要求提交仲裁或提起诉讼的,应在收到评审意见后的14 d内将仲裁或起诉意向书面通知另一方,并抄送监理人。但在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理工程师的确定执行。

  【命题考点】

  人民调解;仲裁调解;法院调解;和解的类型;争议评审机构的规定。

  【分析预测】

  (1)判断人民调解的程序和调解协议是否符合有关规定。

  (2)分析和解的效力。