初级经济基础辅导:政府债务
1.政府债务收入的含义和特征
(1)政府债务收入的含义：是政府以债务人身份，依据有借有还的信用原则取得的资金来源，是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。包括国家公债和地方公债，我国的公债一般指中央政府的债务即国家公债。
例11-18：(2007年)我国现行预算法关于政府举借债务的规定是“除法律和国务院另有规定外，( C )”。
A. 各级政府不得发行政府债券 B. 中央政府不得发行政府债券
C. 地方政府不得发行地方政府债券 D. 县级政府不得发行地方政府债券
(2)政府债务收入的特征：
A.有偿性：政府必须还本付息，存在直接的返还关系；
B.自愿性：建立在认购者自愿购买基础上；
C.灵活性：政府根据财政资金状况和经济社会发展需要确定。
例11-19：(课后习题)政府债务收入的特点包括( ACD )。
A.有偿性 B.强制性 C.自愿性
D.灵活性 E.固定性
例11-20：(2008年)政府债务收入不具有( D )特征。
A.有偿性 B.自愿性
C.灵活性 D.经常性
例11-21：(2009年)政府发行公债的时间、规模、种类、期限应根据政府财政资金状况和经济社会发展的需要来确定。这表明政府债务具有( D )的特征。
A.强制性 B.自愿性
C.固定性 D.灵活性
2.政府债务的经济影响
A.积极影响：(a)弥补财政赤字——发行公债最初的目的是为了弥补财政赤字；(b)筹集政府投资资金；(c)调节经济。
例11-22：(课后习题)发行公债的最终目的是为了( A )。
A. 弥补财政赤字 B. 筹集建设资金
C. 调节经济 D. 稳定物价
B.消极影响(如果发行公债超过一定限度)：(a)不考虑政府偿还能力，长期实行赤字财政政策，通过发行公债取得收入弥补财政赤字，会成为财政的沉重负担(偿还公债的最终收入来源是税收)；(b)会增加纳税人的负担；(c)可能会产生财政“挤出效应”；(d)有可能引发通货膨胀。
例11-23：(课后习题)偿还公债的最终收入来源是( A )。
A. 税收 B. 公债
C. 国有资产收益 D. 收费
例11-24：(2007年)如果政府发行公债的规模过大，超过一定限度，将可能出现的情况有( ACE )。
A.产生财政“挤出”效应 B.减轻财政负担(反了) C.增加纳税人负担
D.减轻纳税人负担(反了) E.引发通货膨胀
3.政府债务收入规模的衡量指标
(1)国债依存度：国债发行规模 / 当年财政支出
例11-25：(课后习题)国债依存度表示国债发行规模与( D )的比率关系。
A. 历年财政收入 B. 当年财政收入
C. 历年财政支出 D. 当年财政支出
(2)国债负担率(累计债务的总规模)：政府历年发行公债尚未偿还的累计余额 / 当年GDP
(3)国债偿债率(财政还本付息的能力)：当年到期还本付息的国债总额 / 当年财政收入
例11-26：(2010.53)国债偿债率是指当年到期还本付息的国债总额占( A )的比例。
A.当年财政收入 B.历年财政收入
C.历年财政支出 D.当年财政支出