初级经济基础辅导:政府债务收入的含义和特征
考试内容:政府债务收入的含义和特征(掌握)。
政府债务收入:政府以债务人身份,依据有借有还的信用原则取得的资金来源,是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。
我国的公债一般是指中央政府的债务。
政府债务收入的特征:1.有偿性;2.自愿性;3.灵活性。
【例题1·单选题】(2007年)我国现行预算法关于政府举借债务的规定是,“除法律和国务院另有规定外,( )”。
A.各级政府不得发行政府债券
B.中央政府不得发行政府债券
C.地方政府不得发行地方政府债券
D.县级政府不得发行地方政府债券
『正确答案』C
【例题2·多选题】政府债务收入的特征主要有( )。
A.有偿性
B.自愿性
C.灵活性
D.无偿性
E.固定性
『正确答案』ABC
【例题3·单选题】(2009年)政府发行公债的时间、规模、种类、期限应根据政府财政资金状况和经济社会发展的需要来确定。这表明政府债务具有( )的特征。
A.强制性
B.自愿性
C.固定性
D.灵活性
『正确答案』D
(二)政府债务的经济影响
考试内容:政府债务的经济影响(掌握)。
1.积极影响
(1)弥补财政赤字。发行公债最初的目的,是为了弥补财政赤字。弥补财政赤字的三种途径:增加税收、发行国债、向银行透支。用债务形式弥补财政赤字副作用较小。
(2)筹集政府投资资金。
(3)调节经济。在现代市场经济条件下,发行公债是政府进行宏观调控的重要工具之一。
2.消极影响
(1)如果不考虑政府偿还能力,长期实行赤字财政政策,通过发行公债取得收入弥补财政赤字,会成为财政的沉重负担。
(2)会增加纳税人的负担。偿还公债的最终收入来源是税收。
(3)政府取得公债收入,可能会产生财政“挤出效应”。
(4)有可能引发通货膨胀。