中级财政税收考点：财政农业投资
1.财政对农业投资的必要性
要使农业部门和农户自身的积累成为农业投入的主要资金来源，必须具备两个条件：(1)农产品的销售收入必须高于农业生产的投入成本；(2)农业投资的收益率必须高于、至少不低于全社会平均的投资收益率。在我国目前的价格体系和GDP分配格局下，上述两个条件都得不到满足。在这种情况下，如果政府不进行足够的投入，农业部门要获得发展几乎是不可能的。
2.财政对农业投入的范围和重点
(1)以立法的形式规定财政对农业的投资规模和环节，使农业的财政投入具有相对稳定性。
(2)财政投资范围应明确界定，主要投资于以水利为核心的农业基础设施建设、农业科技推广、农村教育和培训等方面。
(3)注重农业科研活动，推动农业技术进步。
3.进一步完善我国财政的支农政策
目前，我国财政在支持农村建设和农业发展方面仍存在众多薄弱环节，还有待进一步完善和加强。了解财政支农政策存在的问题。
在新的形势下，应将财政的支农支出集中于那些“外部效应”较强的“市场失灵”的领域。可采取的具体措施主要有：(1)大幅度增加国家对农业和农村基础设施建设的投资；(2)在农业投资方向上深化改革；(3)深化改革财政对农业的投资方式；(4)健全财政监督机制。
【例题·单选题】(2009年)从我国的情况看，大型农业基础设施建设主要应由( )投资。
A.政府财政 B.商业银行
C.投资机构 D.农业经济合作组织
『正确答案』A
『答案解析』从我国的情况看，大型农业基础设施建设主要应由政府财政投资。