经济师中级经济基础考点：第十四章 财政政策概论
1、财政政策： 财政政策是一国政府为实现预期的经济社会发展目标，对财政收支关系进行调整的指导原则和措施。财政政策属于宏观调控手段。由预算政策、税收政策、支出政策、国债政策等组成
2、在现代市场经济中，财政政策的功能：导向功能、协调功能、控制功能、稳定功能
3、当经济过热、存在通货膨胀时，政府要通过减少财政支出、增加税收等，控制总需求，抑制通仙膨胀；当经济萧条、存在通货紧缩时，政府要通过增加财政支出、减少税收，扩大总需求，拉动经济增长。
4、财政政策的目标是：促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡、经济稳定增长
5、财政政策的工具有：预算政策、税收政策、公债政策、公共支出政策、政府投资政策、补贴政策
6、货币政策是由信贷政策、利率政策、汇率政策构成
7、我国货币政策和基本目标是稳定货币
8、货币政策工具主要有：货币供应量、存款准备金、利率、再贴现率、公开市场业务等
9、财政政策的类型：自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策；扩张性财政、紧缩性财政和中性财政政策。
10、自动稳定的财政政策：“自动稳定器”的作用表现在一是累进所得税的自动稳定；二是政府福利支出的自动稳定作用。
11、相机抉择的财政政策：根据一定的时期的经济社会状况，主动灵活的选择不同类型的反经济周期的财政工具，干预经济运行，实现财政目标。
12、对于扩张性财政、紧缩性财政和中性财政政策有如下组合：
“双松”搭配类型——扩张性财政政策与扩张性货币政策的组合(当经济中出现严重通货紧缩时可以采取这种政策组合。)。“双紧”搭配类型——紧缩性财政政策与紧缩性货币政策的组合(当经济中出现严重的通货膨胀可以采取这种政策组合。)“松紧”搭配类型——(1)紧缩性财政政策与扩张性货币政策的组合。在控制通货膨胀的同时保持适度的经济增长，但货币政策过松，也难以制止通货膨胀；(2)扩张性财政政策与紧缩性货币政策的组合。在保持经济适度增长的同时尽可能地避免通货膨胀。但长期使用这种政策组合，会积累大量的财政赤字。
“松”的政策措施：增加财政支出、减税、降低利率、降低存款准备金率、扩大信贷规模
“紧”的政策措施：减少财政支出、增税、提高利率、提高存款准备金率、缩小信贷规模
如果社会总需求明显大于社会总供给，则应该采取“紧”的政策措施，以抑制社会总需求的增长；如果社会总需求明显小于社会总供给，则应该采取“松”的政策措施，以扩大社会总需求。