第八章 宏观经济调控的目标和手段
1、政府的经济职能:在社会主义市场经济体制中,政府的经济职能主要有四项:经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
2、政府还要作为国有资产的代表,通过专门的国有资产管理机构,行使国有资产管理的职能。
3、。宏观调控的基本目标:促进经济增长、增加就业、稳定价格总水平和保持国际收支平衡。
4、促进经济增长:促进经济增长的目标就是要在结构优化、效益提高的基础上保持经济持续、快速、稳定地增长。
5、增加就业,保持合理的失业率
6、稳定价格总水平:既要防止通货膨胀(即价格总水平持续上涨),也要避免通货紧缩(价格总水平持续下降)
7、平衡国际收支:收大于支为顺差,支大于收为逆差
8、宏观调控的目标冲突:从根本上说,宏观调控的四个政策目标是一致的。但是具体说来,宏观调控的四个政策目标之间,既存在着某种互补关系,也存在着矛盾和冲突。①经济增长目标与增加就业目标——互补关系;②经济增长、增加就业与价格稳定目标——存在冲突和矛盾
9、政策目标选择:(1)首先考虑本国经济运行周期的阶段特征和社会所面临的紧迫任务。(2)其次考虑国际经济形势对本国经济可能产生的影响。
10、政府在选择宏观调控的政策目标时,应遵循如下原则:①在制定目标时应综合考虑。②在制定目标时,要遵循适度原则。③为实现宏观调控的政策目标,在经济政策的运用上,既要掌握好财政政策和货币政策的松紧力度,又要注意政策的相互配合,同时还要把握好实施政策的时机,以增强政策的有效性。否则,宏观调控的目标就难以实现。
11、宏观经济调控的基本手段:在我国除了财政政策和货币政策外,还有国家计划或规划。
12、国家计划的作用:提出明确的宏观调控目标和总体要求,为制定财政政策和货币政策提供依据。
13、财政政策。包括财政收入政策和财政支出政策。
14、财政收入政策的基本内容是税收政策。在需要扩大需求时,采用减税、扩大财政支出的政策;在需要抑制需求时,采用增税、压缩财政支出的政策。
14、货币政策:西方国家货币政策的主要工具:法定准备金率、贴现率、公开市场业务。在我国还有利率、汇率以及窗口指导等。在我国贷款利率的调整成为重要的货币政策。
15、当总需求增长缓慢时,降低利率;当需求增长过快时,提高利率。
16、财政政策、货币政策的协调:双松、双紧、一松一紧