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环境影响评价相关法律法规学习资料:落实科学发展观加强环境保护的决定(二)

2013-8-12  来自于:课评集

  【例题】

  要按照( )的原则,根据生态环境的要求,进行产品和工业区的设计与改造,促进循环经济的发展。

  A 无害化 减量化 再利用

  B无害化 资源化再利用

  C减量化 无害化 资源化

  D减量化、再利用、资源化

  答案:D

  解析:切勿将循环经济的原则与《固废法》的原则混淆

  3、了解需切实解决的突出环境问题

  (1)以饮水安全和重点流域治理为重点,加强水污染防治

  (2)以强化污染防治为重点,加强城市环境保护

  (3)以降低二氧化硫排放总量为重点,推进大气污染防治

  (4)以防治土壤污染为重点,加强农村环境保护

  (5)以促进人与自然和谐为重点,强化生态保护

  (6)以核设施和放射源监管为重点,确保核与辐射环境安全

  (7)以实施国家环保工程为重点,推动解决当前突出的环境问题

  4、了解加强环境监管制度的有关要求

  (1)要实施污染物总量控制制度,将总量控制指标逐级分解到地方各级人民政府并落实到排污单位。

  (2)推行排污许可证制度,禁止无证或超总量排污。

  (3)严格执行环境影响评价和“三同时”制度,对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区,暂停审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设项目;建设项目未履行环评审批程序即擅自开工建设或者擅自投产的,责令其停建或者停产,补办环评手续,并追究有关人员的责任。对生态治理工程实行充分论证和后评估。

  (4)要结合经济结构调整,完善强制淘汰制度,根据国家产业政策,及时制订和调整强制淘汰污染严重的企业和落后的生产能力、工艺、设备与产品目录。

  (5)强化限期治理制度,对不能稳定达标或超总量的排污单位实行限期治理,治理期间应予限产、限排,并不得建设增加污染物排放总量的项目;逾期未完成治理任务的,责令其停产整治。

  (6)完善环境监察制度,强化现场执法检查。

  (7)严格执行突发环境事件应急预案,地方各级人民政府要按照有关规定全面负责突发环境事件应急处置工作,环保总局及国务院相关部门根据情况给予协调支援。

  (8)建立跨省界河流断面水质考核制度,省级人民政府应当确保出境水质达到考核目标。

  (9)国家加强跨省界环境执法及污染纠纷的协调,上游省份排污对下游省份造成污染事故的,上游省级人民政府应当承担赔付补偿责任,并依法追究相关单位和人员的责任。赔付补偿的具体办法由环保总局会同有关部门拟定。

  二、节能减排综合性工作方案

  1、掌握国家节能减排的主要目标

  到2010年,万元国内生产总值能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下,降低20%左右;单位工业增加值用水量降低30%。“十一五”期间(2006——2010),主要污染物排放总量减少10%,到2010年,二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨,化学需氧量(COD)由1414万吨减少到1273万吨;全国设市城市污水处理率不低于70%,工业固体废物综合利用率达到60%以上。

  【例题】

  我国《节能减排综合性工作方案》规定的目标是:全国设市城市污水处理率不低于( ),工业固体废物综合利用率达到( )以上。

  A70%, 60% B 10%,20% C50%, 60% D70%, 50%

  答案:A

  2、熟悉控制高能耗、高污染行业过快快增长的主要措施

  (1)严格控制新建高耗能、高污染项目。严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛。

  (2)抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制,严格执行项目开工建设“六项必要条件”(必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求)。

  (3)实行新开工项目报告和公开制度。

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