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环境影响评价相关法律法规学习资料:节能减排综合性工作方案

2013-7-26  来自于:课评集

  相关法律法规学习资料:节能减排综合性工作方案

  1、掌握国家节能减排的主要目标

  到2010年,万元国内生产总值能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下,降低20%左右;单位工业增加值用水量降低30%。“十一五”期间(2006——2010),主要污染物排放总量减少10%,到2010年,二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨,化学需氧量(COD)由1414万吨减少到1273万吨;全国设市城市污水处理率不低于70%,工业固体废物综合利用率达到60%以上。

  【例题】我国《节能减排综合性工作方案》规定的目标是:全国设市城市污水处理率不低于(  ),工业固体废物综合利用率达到(  )以上。

  A、70%,60%

  B、10%,20%

  C、50%,60%

  D、70%,50%

  答案:A

  2、熟悉控制高能耗、高污染行业过快快增长的主要措施

  (1)严格控制新建高耗能、高污染项目。严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛。

  (2)抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制,严格执行项目开工建设“六项必要条件”(必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求)。

  (3)实行新开工项目报告和公开制度。

  (4)建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。

  (5)落实限制高耗能、高污染产品出口的各项政策。

  (6)继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施,控制高耗能、高污染产品出口。

  (7)加大差别电价实施力度,提高高耗能、高污染产品差别电价标准。

  (8)组织对高耗能、高污染行业节能减排工作专项检查,清理和纠正各地在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。

  3、了解“十一五”时期淘汰落后生产能力的主要行业和内容

  加大淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行业落后产能的力度。“十一五”期间实现节能1.18亿吨标准煤,减排二氧化硫 240万吨;2007年实现节能3150万吨标准煤,减排二氧化硫40万吨。加大造纸、酒精、味精、柠檬酸等行业落后生产能力淘汰力度,“十一五”期间实现减排化学需氧量(COD)138万吨,2007年实现减排COD62万吨。

  三、两控区环境政策

  了解我国酸雨控制区和二氧化硫污染控制区的污染控制要求

  (1)两控区控制目标为:到2000年,排放二氧化硫的工业污染源达标排放,并实行二氧化硫排放总量控制;有关直辖市、省会城市、经济特区城市、沿海开放城市及重点旅游城市环境空气二氧化硫浓度达到国家环境质量标准,酸雨控制区酸雨恶化的趋势得到缓解。到2010年,二氧化硫排放总量控制在2000年排放水平以内;城市环境空气二氧化硫浓度达到国家环境质量标准,酸雨控制区降水pH值小于4.5的面积比2000年有明显减少

  (2)禁止新建煤层含硫份大于 3%的矿井,建成的生产煤层含硫份大于3%的矿井,逐步实行限产或关停。新建、改造含硫份大于1.5%的煤矿,应当配套建设相应规模的煤炭洗选设施。现有煤矿应按照规划的要求分期分批补建煤炭洗选设施。城市燃用的煤炭和燃料重油的含硫量,必须符合当地城市人民政府的规定。

  (3)除以热定电的热电厂外,禁止在大中城市城区及近郊区新建燃煤火电厂。新建、改造燃煤含硫量大于1%的电厂,必须建设脱硫设施。现有燃煤含硫量大于1%的电厂,要在2000年前采取减排二氧化硫的措施,在2010年前分期分批建成脱硫设施或采取其他具有相应效果的减排二氧化硫的措施。化工、冶金、建材、有色等污染严重的企业,必须建设工艺废气处理设施或采取其他减排措施。

  【例题】新建、改造燃煤含硫量大于(  )的电厂,必须建设脱硫设施。

  A、1%

  B、3%

  C、1.5%

  D、2%

  答案:A

  解析:注意区别煤矿与电厂的含硫量要求不同。

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