4.从验收重点看，该项目存在哪些问题?能否通过验收?
该项目存在如下问题，因此不能通过验收。
(1)按照《关于进一步加强电解铝行业环境管理的通知》(环发[2004]94号)，现有小型自焙槽应当予以淘汰，该项目扩建后仍然保留60kA自焙阳极电解槽80台(尽管已停产)，并未执行国家产业政策。
(2)按照《清洁生产标准一电解铝业》中清洁生产污染物产生指标，其中全氟产生量一、二、三级分别要求不大于16kg/t、18kg /t、20kg/t，本项目建成后产生氟化物(以F计)108t，按照污染设施去除率95%计算，其吨产品产生全氟为(108×1000/0.05) /100000=21.6kg/t，尚不满足清洁生产三级标准。按照《清洁生产标准一电解铝业》中废物回收利用指标，废气净化效率一、二、三级分别要求大于99%、98%、97%，该项目为95%，也不满足三级标准。而且标准中要求冷却水全部循环利用，该项目存在外排。
(3)根据环境影响报告书，其南面500m处敏感点A村庄氟化物60%相对空气环境质量超标，可见企业生产对周围环境造成了一定污染影响，本次扩建尽管对污染重的老旧设备进行了淘汰和停产，但并未全部淘汰拆除，其并未采取有效措施减少污染排放，对环境敏感点的污染影响仍有可能存在。
(4)S02排放量减少到450t/a，满足地方环保局原分配的450t总量指标，可见原来项目是不满足地方总量指标的，部分焙阳极电解槽停产但未淘汰，如果开工排放S02仍会超过地方分配总量指标。
(5)有12%的公众持反对意见，而且全部集中在A村庄，是与其环境空气F超标有直接联系，但企业并未对公众反映如此强烈的环境问题采取明确措施来解决。
【考点分析】
1.该项目竣工验收执行的标准如何确定?
该题主要考查环评人员对环境保护验收执行标准的掌握程度。
污染物达标排放、清洁生产和总量控制指标满足要求是建设项目竣工环境保护验收达标的重要依据，另外有些行业有专门的验收标准，如电解铝、火力发电、水泥制造等。根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，建设项目竣工验收执行标准要以环境影响评价文件和环境影响审批文件中确认的标准进行验收，但需用已修订项目或新颁布的环境保护标准对建设项目的环境影响进行校核。从题干可知，该项目位于城郊，为工业、居民混杂区，按照功能区划要求，焙烧炉废气排放采用《工业炉窑大气污染物排放标准》，其他都采用《大气污染物综合排放标准》；废水排入V类水体，废水排放标准也执行2级。
由于针对厂界噪声已经颁布了新标准f《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348--2008)1，因此环保验收应采用新标准。厂界噪声标准应确定为2级。
2.该项目竣工验收的监测重点包括哪些方面?
该题主要考查环评人员对有色冶金(电解铝)行业环保验收重点监测内容的熟悉和了解程度。
按照题干对工程和污染治理的介绍以及电解铝行业的污染特点，可知其大气污染源主要是电解、原料车间、阳极焙烧、阳极生成及组装、炉修等产生的废气排放，其主要污染物是氟化物、粉尘和S02废水污染源来自废水处理站排水(处理废水主要是煅烧循环水和生阳极系统浊循环水系统排水)，污染物主要是氟化物和悬浮物。另外，电解车间含氟化物废气通常会有无组织排放，如通过天窗外排；S02排放还要满足地方分配总量。
《建设项目竣工环境保护验收技术规范一电解铝》要求：要对废水外排口污染物达标情况监测；对废气有组织、无组织排放达标情况监测；对厂界噪声监测；对各项污染治理设施按照设计指标进行进出口验收监测，考查处理效率是否达到设计和环评要求(废气、废水等污染物的处理效率，通常用主要污染物去除率来表示)；现有项目过去生产产生大修渣，并在渣场堆存半年以上的还应对渣场周围土壤、植被、地下水氟化物污染进行监测；环境影响评价文件批复中总量控制指标满足要求。
注：电解槽因长期使用，其炉膛、炉侧的内衬耐火材料会局部破损，因此需要进行修理，修理产生的废耐火材料以及清理出来的沉积废碳块、填充料等统称为大修渣，因其含有高浓度氟化物，该渣通常定为危险废物。
3.该项目竣工验收的现场调研重点包括哪些方面?
该题目考查考生对《建设项目竣工环境保护验收技术规范一电解铝》原文以及设计冶金行业验收要点问题的了解程度，在《建设项目竣工环境保护验收技术规范-电解铝》中，要求针对原料及储配料系统污染防护、阳极生产系统排烟装置、阳极生产系统无组织排放监测、危险废物的处置、污染控制指标、总量控制指标、管理机构及设置、绿化、公众关注等方面进行调查。