第四节 环境影响预测与评价
一、环境影响预测的基本要求
(1)对建设项目的环境影响进行预测，是指对能代表评价区环境质量的各种环境因子变化的预测，分析、预测和评价的范围、时段、内容及方法均应根据其评价工作等级、工程与环境特性、当地的环境保护要求而定。
(2)预测和评价的环境因子应包括反映评价区一般质量状况的常规因子和反映建设项目特征的特性因子两类。
(3)须考虑环境质量背景与已建的和在建的建设项目同类污染物环境影响的叠
加。
(4)对于环境质量不符合环境功能要求的，应结合当地环境整治计划进行环境质量变化预测。
二、环境影响预测的方法及特点、
预测环境影响时应尽量选用通用、成熟、简便并能满足准确度要求的方法。同时应分析所采用的环境影响预测方法的适用性。目前使用较多的预测方法有：数学模式法、物理模型法、类比分析法和专业判断法等。
(1)数学模式法。能给出定量的预测结果，但需一定的计算条件和输入必要的参数、数据。一般情况此方法比较简便，应首先考虑。选用数学模式时要注意模式的应用条件，如实际情况不能很好满足模式的应用条件而又拟釆用时，要对模式进行修正并验证。
(2)物理模型法。定量化程度较高，再现性好，能反映比较复杂的环境特征，但需要有合适的试验条件和必要的基础数据，且制作复杂的环境模型需要较多的人力、物力和时间。在无法利用数学模式法预测而又要求预测结果定量精度较高时，应选用此方法。
(3)类比分析法。预测结果属于半定量性质。如由于评价工作时间较短等原因，无法取得足够的参数、数据，不能采用前述两种方法进行预测时，可选用此方法。
生态环境影响评价中常用此方法。
(4)专业判断法。定性地反映建设项目的环境影响。建设项目的某些环境影响很难定量估测，如对人文遗迹、自然遗迹与“珍贵”景观的环境影响等，或由于评价时间过短等无法釆用以上三种方法时可选用此方法。生态影响预测釆用的生态机理分析法、景观生态分析法等属此类方法。
三、环境影响预测与评价的内容
(1)建设项目的环境影响，按照建设项目实施过程的不同阶段，可以划分为建设阶段的环境影响、生产运行阶段的环境影响和服务期满后的环境影响。还应分析不同选址、选线方案的环境影响。
(2)当建设阶段的噪声、振动、地表水、地下水、大气、土壤等的影响程度较重、影响时间较长时，应进行建设阶段的环境影响预测。
(3)应预测建设项目生产运行阶段，正常排放和非正常排放、事故排放等情况的环境影响。
(4)应进行建设项目服务期满的环境影响评价，并提出环境保护措施。
(5)进行环境影响评价时，应考虑环境对建设项目影响的承载力。
(6)涉及有毒有害、易燃、易爆物质生产、使用、储存，存在重大危险源，存在潜在事故并可能对环境造成危害，包括健康、社会及生态风险(如外来生物入侵的生态风险)的建设项目，需进行环境风险评价。
(7)分析所釆用的环境影响预测方法的适用性。
在进行环境影响预测时，应考虑环境对污染影响的承载能力。一般情况，应该考虑两个时段，即污染影响的承载能力最差的时段(对污染来说就是环境净化能力最低的时段)和污染影响的承载能力一般的时段。如果评价时间较短，评价工作等级又较低时，可只预测环境对污染影响承载能力最差的时段。