二、案例题(本题20分,请根据背景材料,按要求作答)
某建设单位的汽车厂机电工程项目,经过招标由具备机电安装总承包一级资质的A安装工程公司总承包,其中锅炉房工程和涂装车间消防工程,由建设单位直接分包给具有专业资质的B机电安装公司施工。合同规定,施工现场管理由A安装工程公司总负责,工程监理由一家在汽车行业中有经验的监理公司承担,工程项目主材由A安装工程公司提供,工程设备由建设单位提供。A、B两公司都组建了项目经理部。
在施工过程中发生如下事件:
事件1:监理公司发现B公司在锅炉安装施工前,没有办理书面告知手续就进行施工,便指令B公司停工。
事件2:由于锅炉上下汽包延期一个半月到货,致使B公司发生窝工和停工,造成经济损失,B公司向A公司提出索赔。
事件3:A公司制定了现场安全生产管理目标和总体控制规定,要求8公司按此规定建立相应的安全生产管理责任制,并报送A公司确认,B公司没有执行。
事件4:涂装车间消防工程竣工后,建设单位向公安消防监督机构提交工程消防验收申请,填写了《建筑工程消防验收申报表》,要求公安消防机构进行消防验收并投入使用,但公安消防机构不受理。
问题:
1.在事件1中,监理公司指令B公司停工是否正确?说明理由。
2.在事件2中,B公司向A公司提出索赔是否合理?说明理由。
3.在事件3中,B公司没有按A公司要求,建立相应的安全生产管理责任制,并报送A公司确认,是否正确?说明理由。
4.在事件4中,说明公安消防机构不受理验收申请的理由。
答案:
1.正确。因为锅炉属特种设备,按《特种设备安全监察条例》的规定,锅炉安装前,B公司应将锅炉情况书面告知直辖市或者设区的特种设备安全监督管理部门方可施工。
2.不合理。因为B公司直接与建设单位签订合同,A公司尽管是负责现场管理,但与B公司没有合同关系。
3.不正确。因为按合同规定,A公司负责现场管理,分包单位除遵循总包单位的安全管理制度外,也要制定分包单位自己的安全管理规定,并报总包单位确认。
4.因为在涂装车间工程竣工后,施工安装单位必须委托具备资格的建筑消防设施检测单位进行技术测试,取得建筑消防设备技术测试报告,填写《建筑工程消防验收申报表》后,公安消防机构才能进行消防验收,合格后方可投入使用。